平成17年9月定例会は、9月1日から30日までの30日間にわたり開催され、
市長提出議案38件と議員提出議案1件が、原案のとおり可決、認定されました。
また、原田秀一議員が市政に対する一般質問を行ない、市長・教育長の見解をただしました。
市長提出議案の主な議案
- 越谷市火災予防条例の一部を改正する条例制定
- 越谷市増林地区センター・仮称越谷市教育センター建設工事（建築）請負契約の締結
- 越谷市都市公園条例の一部を改正する条例制定
- 越谷市立学校設置条例の一部を改正する条例制定
- 平成17年度越谷市一般会計補正予算（第2号）
- 平成17年度越谷市国民健康保険特別会計補正予算（第1号）
- 平成17年度越谷市老人保健特別会計補正予算（第1号）
- 平成17年度越谷市介護保険特別会計補正予算（第1号）
- 平成17年度越谷市交通災害共済事業費特別会計補正予算（第1号）
- 平成17年度越谷市公共下水道事業特別会計補正予算（第1号）
- 平成16年度越谷市一般会計歳入歳出決算認定
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議員提出議案
- 自治体病院の医師確保対策を求める意見書
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原田秀一議員の市政に対する一般質問と、市長・教育長の答弁
原田秀一議員は「行財政改革について」と「市民との協働のまちづくりについて」と題して9項目の質問を行ない、市長・教育長の見解をただしました。その主な質問と答弁は次のとおりです。
＜原田議員の質問＞
特殊勤務手当について、過去の市長答弁では、見直しをしていきたいと述べられていたが、その取り組み状況と期限を設けて見直しに取り組む考えは？
＜市長の答弁＞
特殊勤務手当は、業務に特殊性が認められるか、社会情勢の変化等で特殊性が希薄になっていないかなどの視点から必要性、妥当性を検証し、また外部委託への移行等により、支給実績が極めて低いものは廃止していく方向で、給与制度全体を総合的に検討し職員団体等とも協議をしながら見直しを行なっている。
なお、本年8月に出された人事院勧告では、国家公務員の給与構造を大幅に改正する内容であるため、地方公務員の給与制度も大幅な見直しが必要となってくると考えている。
＜原田議員の質問＞
職員福利厚生費について、観劇やスポーツ観戦の費用は個人で負担すべきと考えるが、観劇やスポーツ観戦事業補助金を廃止する考えは。また、事務服貸与を廃止し、ＩＤカードの名札を首から下げ、職員と職員以外の方の区別をする考えは？
＜市長の答弁＞
観劇・スポーツ観戦事業は、職員の活力と勤労意欲を高め、公務能率向上に寄与すると考えるが、社会情勢や財政状況等を考慮しながら、公平性、透明性を高め、引き続き検討していきたい。被服貸与は、来庁者から信頼と好感を持っていただき職員と識別していただくため、着用を義務付けているが、行政評価制度の外部評価の対象事業であるため、その結果等を踏まえ検討していきたい。
なお、ＩＤカードの名札は、消防や病院もあることから、これらを含め変更できるか検討していきたい。
＜原田議員の質問＞
職員住宅および教職員住宅の廃止等を含めた一体的な見直しについての取り組みは。また、期限を設けて取り組む考えは？
＜市長の答弁＞
職員住宅は、昭和43年から採用が困難な職種の職員確保のために活用され、平成5年から本年8月までは語学指導助手の住宅に利用したが入居の必要がなくなったことや老朽化していること等から、修繕等に要する費用を考慮し売却も含め、利用方法を検討していきたい。
＜教育長の答弁＞
教職員住宅は、教職員の人材確保が計画的に進められたこと等から利用者数も年々減少傾向にあることや老朽化していることまた民間でも良質なアパート等が供給され住宅の確保が容易な状況であることから市と協議を進め、1年以内に廃止の手続きを終了することを目標に取り組んでいきたい。
＜原田議員の質問＞
市民からよきパートナーとして信頼され、認め合う良好な関係を構築、強化するために市長と市民との対話の機会を増やす必要があると考えるが？
＜市長の答弁＞
市民の皆様の声を直接伺う手法の一つとして市長への手紙、ファックス、電子メールによる提案制度を平成10年4月から実施している。また各種団体からの面談による要望や懇談などを通じてさまざまな意見等を伺ってきた。今後もあらゆる機会を通じて幅広く意見を伺い、市民との協働によるまちづくりを進めていく。
なお、あくまでも市民と行政との協働であり、職員が市民と直接対話して行政への理解を深めていただくという方策もあると考えることから、協働によるまちづくりの必要性を全職員に周知している。
［その他の質問事項については、項目のみ列記いたします］
- 行財政改革全体の取り組みについて
- 人事評価制度について
- 執務日誌をかくことについて
- 市政モニターからの提言の対応について
- 業務委託先に係る市民の声について
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議会録画の案内
越谷市議会では、越谷市議会のホームページから、議場ライブおよび録画放映をしておりますので、市政に対する一般質問についてご覧いただけます。ぜひ、原田秀一議員の1時間30分にわたる質疑をご覧いただければ幸甚です。
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