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平成18年 3月 議会報告

平成18年3月定例会は、2月27日(月)から3月22日(水)までの24日間にわたり開催され、市長提出議案52件と議員提出議案1件が、原案のとおり可決、認定されました。
また、原田秀一議員は新風クラブ(所属する会派)を代表し、市政に対する代表質問と予算特別委員としての活発な質疑を行ない、市長・教育長の見解を質しました。

平成18年度予算

一般会計

698億円

(対前年比0.9%増)

特別会計

586億7400万円

(対前年比2.4%増)

病院会計

105億 630万円

(対前年比4.0%増)

合  計

1389億8030万円

(対前年比1.7%増)

尚、この予算の執行にあたり「給与構造の見直しなど三項目の付帯決議」が可決されました。

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市長提出議案の主な議案

  • 越谷市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について
  • 越谷市営住宅設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について
  • 越谷市下水道条例の一部を改正する条例制定について
  • 越谷市中小企業資金融資及び利子助成等に関する条例による利子助成の特例に関する条例の一部を改正する条例制定について
  • 越谷市国民保護協議会条例制定について
  • 平成17年度越谷市一般会計補正予算(第4号)について
  • 平成18年度越谷市一般会計予算について
  • 平成18年度越谷市国民健康保険特別会計予算についてほか、老人保険、介護保険、交通災害共済事業費、公共下水道事業費、公共用地先行取得事業費の各特別会計予算について5件
  • 平成18年度越谷都市計画事業東越谷土地区画整理事業費特別会計予算についてほか、越谷駅西口、七左第一、西大袋の各土地区画整理事業費特別会計予算について3件
  • 越谷市介護保険条例の一部を改正する条例制定について
  • 越谷市小児夜間急患診療所設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について

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議員提出議案

  • 越谷市議会委員会条例の一部を改正する条例制定について

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原田秀一議員の代表質問と、市長・教育長の答弁要旨

原田秀一議員は、

  1. 市政方針について
  2. 指定管理者制度について
  3. 環境施策への取り組みについて
  4. 子ども達の安心、安全の確保について

と題して、4件13項目わたり、新年度事業及び住民要望を踏まえ、今後の取組みについて、市長・教育長から見解を求め、取組みを質し、意見提言を行ないました。
その主な質問と答弁要旨は次のとおりです。

  1. (原田議員の質問)市政方針について
    • 行政評価制度について。(本格導入は積極的に!)
    • 企業誘致について。(自主財源の確保を積極的に!)
    • 今後の市政の基本的方向について。(ビジョンを示すべき!)

    ●(市長の答弁)市政方針について

    今後の市政への基本的方向については、中核市への移行や合併の枠組みなどについて、調査研究する必要がある。特に合併につては今後も5市1町の首長懇談会等で協議していく。
    また、市民の皆さんの意向が大変重要であり、十分議論をしながら最善の選択となるよう検討していく。

  2. (原田議員の質問)指定管理者制度について
    • 経費の削減効果について。(数値目標を設定すべきではないか!)
    • 公募施設の状況について。(公募の拡大を図るべきではないか!)
    • 指定管理者審査選定委員会の組織構成について。(公平性・透明性を確保すべきではないか!)
    • 随意契約した2団体への経営指導について。(経験豊富な民間人を公募採用すべきではないか!)

    ●(市長の答弁)指定管理者制度について

    指定管理者審査選定委員会の組織構成については、委員長職について今後見直しを、図っていく。
    また外部委員の導入や、選定委員のあり方につきましては、今後研究していく。

  3. (原田議員の質問)環境施策への取り組みについて
    • 家庭ごみの収集方法について。(周知徹底を図るべきではないか!)
    • 「リサイクルプラザ」について。(市民が集う場所にすべきではないか!)
    • 循環型社会(ゼロエミッション)を目指すことについて。(地球温暖化防止とやさしさに配慮すべきではないか!)

    ●(市長の答弁)環境施策への取り組みについて

    説明会の参加呼びかけや、「広報こしがや」や、ホームページや、いきいき越谷等を通じて周知を図るとともに、ごみ収集カレンダーを作成して市内全域への配布を行なっている。また4月からの新たな分別収集の円滑な実施に向け、準備を進めている。

  4. (原田議員の質問)子ども達の安心、安全の確保について
    • 中学校の学校選択制にかかる通学の安全確保について。(自転車通学路を含めて安全性の再点検を図るべきではないか!)
    • 千間台小学校の通学区域変更に伴う安全確保について。(新たな通学路の指定に伴う安全確保策を!)
    • 幼稚園・保育園・保育所の安全確保について。(安全確保・管理について早急な検証をすべきではないか!)

    ●(教育長の答弁)子ども達の安心、安全の確保について

    教育委員会では幼稚園の安全対策の一助として、平成13年度に各クラスに電子ホイッスルを、平成16年度には催涙スプレー等を配布し、幼稚園の安 全対策の支援を行なってきた。今後も越谷市私立幼稚園協会及び各幼稚園と連携を図りながら幼稚園の安全確保に努めていく。

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