市議会報告 Archive

6月議会の主な議案と結果

6月定例会は、5月29日に開会され6月18日に閉会しました。
今議会には市長より17件の議案と議員より意見書提出の2議案が提起され、慎重審議の結果、全議案が可決しました。
尚、市民より請願が1件提出されましたが、不採択となりました。

6月議会の主な議案と結果

• 第41号議案
  越谷市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例制定について可決。6月に支給する期末手当の支給率を0.15引き下げるもの。（賛成）
• 第45号議案
  越谷市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について可決。6月に支給する期末手当及び勤勉手当の支給率を0.2（合計）引き下げるもの。（賛成）
• 第47号議案
  越谷市斎場設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について可決。指定管理者制度を導入することに伴い、斎場の管理を指定管理者に行わせることができる旨を規定するとともに、指定管理者が行う業務の範囲等を規定するもの。（賛成）
• 第48号議案
  越谷市自治基本条例制定について可決。自治のまちづくりの基本理念及び目標並びに市政に関する基本的事項を定め、住みよい自治のまちの実現に寄与するため、提案されたもの。（反対、理由は次ページ記載）
• 市民請願：21請願第2号
  食料品の消費税率0%を求める意見書の提出を求める件、については賛成少数で不採択。（反対）

自治基本条例に反対した理由

本議案の審議については、私も含めて10名の委員による「自治基本条例審査特別委員会」が設置され3日間にわたり活発な質疑が行われました。そして、私及び私の所属する会派（新政クラブ）は、審議不十分として、反対しました。主な反対理由を列記します。

• 第1に、条例原案作成と手順などの問題点。
• 第2に、条例の基本理念とその基本性格についての問題点。
• 第3に議会審議のあり方と民意の反映についての課題。

以上の3点です。

まず第1の問題点は、市長は「白紙から」の原案づくりを諮問し審議会は約1年にわたり大変な作業を進め本年3月に最終答申された原案に対し、「政策会議」の協議で修正され、修正理由や合意形成を得ずに提案されたこと。
そして、本条例の解釈に対する説明が不十分なこと、実効性を確保する「推進会議」に関する条例が示されていないこと。

第2の問題点としては、本条例をいわゆる自治体の憲法というからには基本的性格上、市民が市長・議会を縛るもので、遵守義務者は市民ではないこと。また、住民投票に関して「実施に関し必要な事項を定めます」として、本条例に示されていないこと。

第3の課題については最高規範性をもつ条例である事から、議会としても市民の声を広く深く吸い上げるプロセスが重要と認識。

以上。審議会委員の皆様には敬意と感謝です。

3月定例市議会の主な議案と新年度予算の概略について

3月定例市議会は、2月25日に開会され、3月18日に閉会しました。
今議会には市長より36件の議案と委員会提出の1議案、議員より意見書提出の1議案が提起され、慎重審議の結果、本会議において全議案が可決致しました。
尚、市民より請願が1件提出されましたが、不採択となりました。

3月議会の主な議案と結果

• 第１号議案　越谷市副市長の選任につき同意を求めることについては、武藤副市長の再任が賛成多数で同意される。
• 第11号議案　越谷市廃棄物の処理及び再利用に関する条例の一部を改正する条例制定について可決。粗大ごみの処理手数料を簡素化し、従来の重さから大きさに変更（9月1日施行）。動物の死体の処理手数料を3,500円から7,350円に改定（4月1日施行）。
• 第12号議案　越谷市中小企業資金条例の一部を改正する条例制定について可決。制度融資に係る利子助成の特例期間を1年延長し、平成22年3月31日までとするもの。
• 第13号議案ないし第22号議案　平成20年度越谷市一般会計補正予算（第3号）について、ほか補正予算9件を可決。
• 第23号議案ないし第34号議案　平成21年度越谷市一般会計予算について、ほか国民健康保険特別会計や公共下水道事業費などの特別会計予算10件、越谷市病院事業会計予算1件、の当初予算を可決。

平成21年度の予算規模の概算

• 一般会計　７０２億円（１．４％増）
• 特別会計　５１７億円（１．１％増）
• 病院事業会計 １０３億円（１．１％減）
• 総額　１，３２２億円（１．１％増）

千間台小学校学童保育室建設事業が新年度予算に計上されました

待望の千間台学童保育室を2室化するための新設工事、及び既存施設の解体費用が予算化され、体育館脇に2階建てが建設されます。事業費53，560千円。

現在の千間台小学校学童保育室（4月3日撮影）

千間台第4公園（通称：噴水公園）施設改修

千間台第4公園（通称：噴水公園）の岩山は既に撤去されておりますが、徒渉池の改修工事費用が新年度の予算に盛り込まれました。
早期改修が望まれております。事業費28,000千円。

質問・答弁の詳しい内容は下記のアドレスへ

◆越谷市議会　http://www.koshigayashigikai.jp/
◆越谷市議会会議録検索システム　http://www.kaigiroku.net/kennsaku/koshigaya/koshigaya.html

12月定例市議会報告

12月定例市議会は、12月1日（月）に開会され、16日（火）に閉会しました。

本定例会には、市長より22件の議案が提出され各委員会で慎重な審議の結果、本会議において全議案が可決されました。
また議員提出2議案も可決されましたが、2件の請願は不採択となりました。主な議案を報告します。

• 第92号議案
  越谷市税条例の一部を改正する条例制定について。
  （ふるさと納税をはじめ越谷市への寄付金に対して、控除の条件を広げることで、市民からの寄付行為の拡大につながっていくことを目的としているもの。）
• 第96号議案
  越谷市地区センター設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について。
  （大型地区センター建設に伴い、旧来の「公民館」の機能をセンターに糾合するが、公民館の建物は維持し、「交流館」等として地域活動へ場所を貸し出す機能にしていくもの。）
• 第97号議案
  越谷しらこばと基金条例の一部を改正する条例制定について。
  （本基金は平成元年、ふるさと創生金1億円を原資にして、これまで市民・企業からの寄付や一般会計からの繰入等により約10億円を積み増し、この運用益をスポーツ大会等への補助として活用してきました。しかし寄付者が特定の事業や施策を限定する寄付が近年起こっており、この寄付者の意向を尊重することや、使途指定の範囲を拡大するために改正となったもの。）
• 第98号議案
  越谷市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について。
  （産科医療補償制度の創設に伴い、出産育児一時金の支給額を見直す必要があるため、提案されたもの。平成21年1月1日から、規則で定める出産については、35万円に3万円を加算した額を支給するもの。）